核心提示：教师关注实践、扎实调研。人才培养，重视学生实务操作能力培养。西北政法大学刑事法学院，虽于2006年7月正式挂牌，但历史传承相对悠久。它特色鲜明，注重培养务实、“接地气”的法律人才。

“我们办学的特点是接地气，老师关注实践、扎实调研，实实在在研究中国真问题。人才培养强调实践教学、同实务部门协同育人，重视学生实务操作能力培养。”西北政法大学刑事法学院院长冯卫国说，他们倡导教师做接地气的法学工作者，培养学生做接地气的法律人。

如何理解“接地气”？具体怎样培养“接地气”的法律人？日前，民主与法制社记者独家专访了西北政法大学刑事法学院院长、教授冯卫国。

人才培养应坚持“四度”

记者：怎么理解您说的“接地气”？请结合贵院的办学历史简单谈谈。

冯卫国：所谓接地气，就是扎根中国大地、秉持平民情怀、立足基层实践、关注现实问题。专业扎实、作风朴实、做事踏实是西北政法大学人的特点，也是我校培养法律人才的基本目标。具体来说，我认为就是新时代的法律人，应该有高度（政治立场）、有尺度（法治信仰）、有温度（人文情怀）、有气度（心理素质）。这也是我们培养人才的目标和理念。

我院的前身是1958年成立的西安政法学院法律系，也是我校历史最长、规模最大的教学科研单位。我校是一所法学特色鲜明的多科性大学，法学专业占了半壁江山，目前学校有六个法学院，刑事法学院是其中之一。它于2006年7月正式挂牌，相对比较年轻。但其传承可以追溯到1958年建系时的国家与法的理论（即现在的法理学）、法制史、刑法学、刑事诉讼法学等学科。

在老法律系阶段，前人筚路蓝缕，为国家培养了一大批法律人才，如曾任海关总署署长的牟新生，著名刑法学者陈明华教授、著名证据法学家裴苍龄等，都是我校的毕业生。1978年复校后，法律系随之恢复，并于1980年开始招收硕士研究生。上世纪80年代末至90年代中后期，部分专业陆续从法律系脱离，单独建系。法律系的主干部分更名为法学一系。当时，随着我国依法治国方略的确立，法学专业成为热门专业，法学研究走向繁荣。我校法学一系迅速发展成为全国规模最大、具有较强实力的法学系之一。2006年在原法学一系的刑法学等四个学科基础上成立刑事法学院后，我们在满足国家对法学专业教育的一般要求前提下，开设了犯罪学、刑事侦查学、刑事执行学、刑事政策学、刑事辩护实务、社区矫正实务、刑事案例评析等特色选修课，并始终把培养高素质法治人才作为工作重心，积极探索教育教学改革，在师资队伍建设、素质教育、实践教学、协同育人、学生工作等方面，都取得了显著成绩。2010年，我院2006级2班被团中央和教育部授予“全国先进班集体”荣誉称号。2014年，我院被评为陕西省师德建设先进集体。

狠抓实践教学

记者：据了解，贵院现设有法律史学、法学理论、刑法学、刑事诉讼法学四个教研室。这和其他兄弟政法学校似乎大有不同？这样设置具体是基于怎样的考虑？

冯卫国：这四个教研室也是所属的四个学科。这个设置的确和中国政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学、上海政法学院等高校的刑事司法学院不同，我们除有刑法、刑诉法学科外，还有法理学、法律史学科，他们的法理学、法律史学科大都设在法学院下。这主要是历史原因造成的，但并不影响这些学科的发展。目前，我院刑法学、刑事诉讼法学、法理学三门课程被评为陕西省省级精品课程，刑法学属于国家级精品课程。学院申报的“应用型刑事法律人才培养模式创新实验区”获批陕西省专业综合改革试点项目。学院参与了我校“全国卓越法律人才培养基地”建设工作，承担了“应用复合型”和“西部基层”两个项目的人才培养任务。

记者：贵院与贵校成立的反恐怖主义法学院有何区别？在法治人才培养方面，贵院当前已形成了哪些实践教学特色？

冯卫国：我校反恐怖主义法学院成立于2016年，是国内首个以培养反恐法律人才为主旨的法学院，它是以刑事法学院原有的民族法学科为主体、整合全校资源组建的。在学科建设、学术研究、科研平台建设等方面，两个学院联系十分紧密，我院的部分教师也在反恐怖主义法学院任课，或担任研究生导师。

在人才培养方面，我们形成了实践教学、协同育人、论辩文化等主要特色。通过法律诊所教育、校内开庭、模拟法庭、法庭论辩赛等多元化实践教学模式，着重强化学生司法实务操作能力训练。学院也经常组织学生参加普法宣传、法律咨询、涉案未成年人帮教等活动，促进学生学以致用，用所学知识服务社会，在服务社会中提升自己。

首先，在法律诊所教育方面，我院起步早、发展快、效果好，受到了国内外同行的高度评价。我们通过引入头脑风暴、小组讨论、角色模拟、课堂游戏、辩论等有效教学方法，实现了法学实践教学内容的体系化。我院教授汪世荣当选中国法学会诊所法律教育专业委员会副主任。

其次，论辩文化是我院文化建设的重要亮点。我院学生在校内外各种法庭论辩赛中屡创佳绩。2017年，学院代表队获得“法智杯”陕西省高校法庭辩论赛冠军。2017年，在中国禁毒基金会主办的全国首届大学生禁毒辩论赛中，我院学生参加的校代表队荣获全国第四名。2018年，我院两名本科生参加的校辩论队荣获“理律杯”全国总冠军。

再次，我院建立了“陕西指南针司法社工服务中心”“陕西省法律援助中心西北政法大学工作部”等面向社会的法律服务平台，将法学教育与法律社会服务有机结合起来。在黑龙江鹤岗市人民检察院、浙江诸暨市人民检察院、深圳光明区人民检察院、福建晋江市人民检察院、广西梧州市中级人民法院等省内外30余家公检法机关、律所设立了实践教学基地。

我们通过“走出去、请进来”，聘任优秀法官、检察官、律师等到学院担任兼职教师，开设法律实务课程，担任本科生实务导师。我院与西安监狱、关中监狱开展共建活动，每年组织学生赴监狱开展实践教学活动。

师资力量雄厚

记者：贵院现有多少学生？师资力量如何？师生比例呢？

冯卫国：我院现有本科生990人，研究生306人；现有专业教师76人，本科师生比大致在1:13左右。可以说，学院师资力量是比较雄厚的，有教授25人，具有博士学位的教师43人，博士生导师9人，省级突出贡献专家2人，全国优秀教师2人，“全国杰出资深法学家”1人，全国十大杰出中青年法学家1人，入选教育部“新世纪人才支持计划”3人。杨永华、严存生等三名教授入选全国“影响中国法治进程的百位法学家”。

目前，我院已经形成了从本科、硕士到博士、博士后的完整的人才培养体系。刑法学专业1980年开始招收硕士研究生。刑法学、刑事诉讼法学、法律史学三个学科2007年开始同吉林大学联合培养博士研究生。其中，我校“反恐怖法律问题”“民族宗教法律问题”“中国特色社会主义法治理论”等方向博士生培养任务主要由我院师资承担。

记者：贵院学生就业情况怎么样？

冯卫国：本科生中考研继续深造占比较大。比如，2019届233名毕业中，54名同学考取硕士研究生，6名学生被推免到北大、南大等高校，还有4名学生到境外大学学习深造。

我院历届毕业生，整体具有“政治素质过硬、专业功底扎实、踏实肯干、业务能力强”的特点，受到用人单位的广泛好评。一大批毕业生成为业务骨干，如“全国十佳公诉人”张孟东、“全国模范法官”曹宪强、“全国法院信息化工作先进个人”洪清波；著名学者刘作翔、葛洪义、陈金钊、汪世荣、张生；浙江省人民检察院检察长贾宇、湖南省高级人民法院院长田立文、最高人民法院审委会副部级专委贺小荣、全国律师协会刑事辩护委员会主任田文昌等。

记者：目前，在人才培养方面，贵院还面临哪些困难与挑战？

冯卫国：总体而言，我院发展势头良好，学科实力、学术贡献在我校居于前列，但与国内一些知名法学院相比，我们差距明显，尤其是在全国有重大影响的精品学术成果、教学成果还不够多。同时，受全国法学专业毕业生就业形势影响，学生就业压力较大；受全国范围内人才竞争、学术竞争影响，省内外高校到我院争夺高端人才的压力加大。另外，作为西部地区的省属高校，教师待遇偏低，学术平台不够宽广，从而为高端人才流失留下了缺口。我们将迎难而上，化压力为动力，着力打造全国一流的教学研究性法学院，为国家尤其是西部地区的法学进步与法治人才培养承担更多的责任。