10月26日晚7:30分,由刑事法学院主办的西北政法大学犯罪学学术讲座暨西北政法大学建校85周年系列学术讲座在线上举行。中国犯罪学会副秘书长、上海政法学院教授岳平教授做题为《城市犯罪问题聚焦:暴恐犯罪风险及安全防范》讲座。讲座由刑事法学院刑法教研室副主任、刑事法学博士汪鹏主持,刑事法学院院长、博士生导师冯卫国教授,刑事法学院刑法教研室教师、硕士生导师兰迪,西北政法大学博士研究生贾敏,山西大同大学法学院助教李婷与谈。校内外专家学者及师生共200余人参加讲座。
刑事法学院院长、博士生导师冯卫国教授首先介绍了岳平教授近年来在犯罪学研究、反恐研究等领域所取得的突出成绩,并对岳平教授在上合组织司法培训基地主持相关项目获得的科研成果给予高度评价。
岳平教授的报告从暴恐犯罪现实中的历史背景、独狼式暴恐犯罪现实与风险、轨道交通暴恐犯罪现实与风险、大型密集人群与基础设施攻击与风险、无人机攻击与风险、防控体系构建等六个方面就暴恐犯罪发生的现状、威胁及种类进行全面的讲解。岳平教授认为恐怖组织存在一定的理性决策能力,为了制造更为严重的后果,通常会选择容易造成恐慌的易受攻击人群,在城市区域中的大型商场、学校、教堂及大型活动场所进行大规模的恐怖袭击活动。并且,恐怖袭击的目标也从政府及军用设施等硬目标向教育机构、商场、医院等“软目标”进行转移。与此同时,暴恐犯罪中利用无人机等新型设备及技术进行恐怖袭击的情况尤其需要得到重视与关注。对于暴恐犯罪呈现出的不同面向,岳平教授认为首先需要在法律定义中明确独狼式恐怖主义与暴恐犯罪、极端主义犯罪之间的关系,从落实“总体国家安全观”的角度,应当逐步理顺规章制度的内在逻辑关系,应当更加重视利用现代技术建立打防并举的犯罪预防体系。
在与谈环节中,冯卫国教授从社会治理体系和治理能力现代化的角度总结了我国暴恐犯罪防控的实际经验,认为党的领导是我国犯罪风险防控的关键及核心。我国在犯罪治理中逐步摸索出来的“专群结合”“枫桥经验”都是我国在应对犯罪防控的中国经验。我国近年来,利用先进科技技术建立的犯罪防控体系取得了突出的成果。兰迪博士从我国暴恐犯罪的防控风险、边疆反恐斗争与国际反恐态势的内在关系、恐怖主义犯罪回流、对独狼式恐怖袭击的风险认知等角度进行了精彩与谈。汪鹏博士认为暴恐犯罪防控体系的建立中,需要注意与当前风险防范机制的融入问题,前端风险预防除了犯罪要素的防范以外,还涉及到建筑安全、食品安全等多种风险,犯罪预防的比例需要认真考虑和设计,并且应当与当前各地政府推行的平安建设等工作进行深度衔接。贾敏博士研究生认为独狼式恐怖袭击下,应当注重情报分析的研判和重点可疑人员的监管,建立数据预警模型及有效性的研究,对重点场所、重点人员的无死角巡逻。李婷老师认为人流量密集度与风险感知对独狼式暴恐犯罪防控有非常重要的作用,非常认可基于脆弱性指标分析法从定性与定量的角度进行了分析,脆弱性指标分析法的本质是从“脆弱性”与“恢复力”的角度进行体系性评价,实现犯罪现象、犯罪原因、犯罪对策等角度实现整合性思考。